반응형 유학 중 행정학 공부하기26 공공재정(Public Finance)으로 보는 국가와 경제의 관계 공공재정이란 무엇인가?공공재정(Public Finance)은 단순히 '정부가 얼마를 벌고 얼마를 쓰는가'에 관한 이야기가 아니다. 그것은 공동체가 공동의 문제를 해결하기 위해 어떤 선택을 하는지, 그리고 이를 위해 어떤 자원을 어떻게 동원하는지를 다루는 학문이다. 다시 말해, 공공재정은 세금과 지출만의 문제가 아니라 국가의 정체성과 역할, 사회 정의와 시장 실패, 그리고 정치경제적 맥락 전반을 포괄하는 개념이라 할 수 있다. Tanzi(2020)는 공공재정을 "공동의 이익을 위한 집단적 결정과 공동행동의 재정적 기반"으로 설명한다. 즉, 공공재정은 단순한 재무 관리가 아닌, 정치적 결단과 사회적 가치 선택의 결과물이다. 이러한 점에서 공공재정은 정책결정, 경제정책, 사회복지, 행정 시스템 전반과 밀접하게.. 2025. 3. 24. 단속평형이론(PET)으로 바라본 정책 변화의 비밀 오랜 안정성과 갑작스러운 변화가 공존하는 정책 세계정책은 종종 한없이 안정적인 듯 보인다. 수년, 혹은 수십 년 동안 별다른 변화 없이 유지되는 정책들이 많다. 하지만 때로는, 마치 지진이라도 난 듯 갑작스럽게 큰 변화가 일어나기도 한다. 이런 현상을 어떻게 설명할 수 있을까? 단속평형이론(Punctuated Equilibrium Theory, PET)은 바로 이러한 정책의 ‘긴 정체기와 짧은 변화기’를 설명하기 위해 제안된 이론이다. PET는 1993년, 미국의 정책학자 바움가트너(Baumgartner)와 존스(Jones)에 의해 처음 제안되었다. 원래 미국의 정책 결정 과정을 설명하기 위해 등장한 이론이지만, 지금은 다양한 나라에 적용되어 그 유용성이 입증되고 있다. 이 이론은 정책이 일반적으로는 안.. 2025. 3. 24. 이해집단 연합으로 보는 정책 변화의 메커니즘 – ACF 모형(Advocacy Coalition Framework) 정책은 어떻게 변화하는가? 단순한 정권 교체, 혹은 갑작스러운 사건만으로 정책이 바뀌는 걸까? 이 질문에 대해 보다 구조적이고 장기적인 시각을 제공하는 이론이 있다. 바로 '이해집단 연합 모형(Advocacy Coalition Framework, ACF)'이다. 이 이론은 정책 변화가 오랜 시간에 걸쳐 다양한 집단의 신념, 자원, 전략적 행동이 얽히며 일어난다는 점에 주목한다. ACF는 정치적 갈등과 연합 구조를 이해하는 데 탁월한 틀로, 현실의 정책 변화 과정을 입체적으로 분석하는 데 유용하다.1. ACF 모형이란?ACF는 사빈(Sabatier)과 젠킨스-스미스(Jenkins-Smith)가 1980년대 후반 제시한 이론으로, 공공정책 영역에서 이해관계자들이 어떻게 정책 하위체계(policy subsys.. 2025. 3. 23. 정책 형성의 창을 여는 열쇠 – 다중흐름모형(Multiple Streams Framework) 정책은 어떻게 만들어질까? 누군가의 결정? 정부의 필요? 아니면 단순한 여론의 압력일까? 이러한 질문에 흥미롭게 답해주는 이론이 있다. 바로 존 킹던(John W. Kingdon)이 제시한 다중흐름모형(Multiple Streams Framework, MSF)이다. 이 이론은 정책이 어떻게 형성되고 채택되는지를 설명하는 데 있어 지금도 널리 활용되는 고전적인 정책학 이론 중 하나이다.1. 다중흐름모형이란?다중흐름모형은 정책 결정 과정을 세 가지 독립적인 흐름, 즉 문제 흐름(problem stream), 정책 흐름(policy stream), 정치 흐름(politics stream)으로 구분하여 설명한다. 이 세 흐름은 평소에는 각기 독립적으로 흘러가지만, 특정한 시점에서 이들이 결합하면 정책 창(pol.. 2025. 3. 22. 전자정부와 디지털 행정: 기술이 이끄는 공공혁신의 미래 전자정부(E-Government)의 개념과 국내외 사례전자정부란 정보통신기술(ICT)을 활용하여 정부의 행정서비스를 디지털화하고, 국민에게 온라인 기반으로 제공하는 행정 운영 체계를 의미한다. 이는 단순히 종이 없는 행정을 지향하는 것을 넘어서, 국민과의 실시간 소통, 효율적 행정처리, 그리고 정부의 투명성 제고라는 목표를 담고 있다. 전자정부는 행정절차의 간소화는 물론, 국민에게 시간과 장소의 제약 없이 서비스를 제공하는 데 목적이 있다. 우리나라의 전자정부는 국제적으로도 높은 수준을 자랑한다. 2000년대 초반부터 정부는 전자정부 종합계획을 수립하고 ‘전자정부법’을 제정하여 체계적인 디지털 전환을 추진해왔다. 대표적인 서비스로는 ‘정부24’, ‘홈택스’, ‘국민신문고’, ‘민원24’, ‘e-나라지표’.. 2025. 3. 22. 행정통제와 책임성: 민주적 정부 운영을 위한 필수 요소 행정은 국민을 위해 공공서비스를 제공하고 정책을 집행하는 과정에서 막대한 권한을 행사한다. 하지만 이러한 권한이 남용되거나 부적절하게 사용될 경우, 공공의 이익이 훼손될 수 있다. 따라서 행정이 올바르게 운영되도록 감시하고 규제하는 체계가 필요하며, 이를 행정통제(Administrative Control)라고 한다. 행정통제는 공무원과 정부 기관이 법과 규정을 준수하고, 국민의 기대에 부응하는 방향으로 운영되도록 하는 중요한 장치이다. 행정통제의 궁극적인 목표는 행정의 책임성을 강화하고, 정부 운영의 투명성을 확보하는 것이다. 이를 위해 정부 내부에서 자율적으로 운영하는 내부통제(Internal Control)와, 외부 기관이나 시민사회가 정부를 감시하는 외부통제(External Control)가 함께 .. 2025. 3. 20. 이전 1 2 3 4 5 다음 반응형 LIST
