반응형 유학 중 행정학 공부하기26 신공공관리론(NPM)과 거버넌스(Governance) 행정학은 시대의 흐름에 따라 끊임없이 변화해왔다. 전통적 행정학이 관료제와 위계적 조직 구조를 강조했다면, 1980년대 이후 신공공관리론(NPM, New Public Management)과 1990년대 이후 등장한 거버넌스(Governance)는 정부 운영 방식의 혁신과 민간 부문의 협력적 역할을 강조하는 새로운 패러다임으로 자리 잡았다. 신공공관리론은 시장 원리를 적용하여 정부의 효율성을 극대화하려는 방향으로 발전했으며, 거버넌스는 정부, 민간, 시민 사회가 협력하여 정책을 수립하고 실행하는 구조를 강조했다. 이 두 가지 이론은 공공 부문의 역할과 운영 방식에 대한 현대적 해석을 제공하며, 현재도 행정 개혁과 공공 서비스 개선의 중요한 기초가 되고 있다. 이번 글에서는 신공공관리론(NPM)과 거버넌스의.. 2025. 3. 18. 신행정학과 공공선택이론 행정학은 시대의 변화와 함께 새로운 패러다임을 수용하면서 발전해왔다. 1960년대 후반 등장한 신행정학(New Public Administration, NPA)과 1970년대 이후 경제학적 접근법을 도입한 공공선택이론(Public Choice Theory)은 행정학의 발전 과정에서 중요한 전환점을 제공했다. 신행정학은 기존의 행태주의 행정학이 정책의 실제 문제를 해결하는 데 한계를 보였다는 점에서 출발했으며, 행정의 사회적 형평성과 적극적인 개입을 강조하였다. 반면, 공공선택이론은 행정을 정치경제학적 관점에서 분석하면서 정부의 역할을 축소하고 시장 원리를 강조하는 방향으로 발전하였다. 본 글에서는 신행정학과 공공선택이론의 등장 배경과 주요 개념을 살펴보고, 이를 바탕으로 정부 실패와 시장 실패 개념을 분.. 2025. 3. 18. 신공공관리론(New Public Management, NPM): 시장 논리를 도입한 행정 개혁 행정학은 시대의 변화에 따라 지속적으로 발전해왔다. 20세기 중반까지의 행정학은 효율성과 합리성을 중시한 전통적 관료제 모델을 따랐지만, 1980년대 이후 정부의 역할과 운영 방식에 대한 새로운 논의가 등장했다. 특히, 공공 부문이 비효율적이고 관료적이라는 비판이 커지면서, 기업 경영 방식을 공공 부문에 도입하는 신공공관리론(New Public Management, NPM)이 대두되었다. 신공공관리론은 정부 운영의 효율성을 높이기 위해 민간 경영 기법을 도입하는 행정 개혁 모델로, 시장 경쟁 원리를 활용하여 정부의 생산성을 향상시키는 것을 목표로 한다. 이는 전통적 관료제 모델에서 강조했던 법과 절차 중심의 행정과는 달리, 성과 중심 행정과 경쟁을 통한 효율성 제고를 강조하는 것이 특징이다. 이번 글에서.. 2025. 3. 16. 신행정론: 후기 행태주의를 넘어 실천적 행정을 지향하다 행정학은 시대의 변화와 사회적 요구에 따라 지속적으로 발전해왔다. 20세기 중반까지는 행정을 과학적으로 연구하려는 행태주의(Behavioralism)가 주류를 이루었지만, 1960년대 이후 기존 행정학이 실제 사회 문제를 해결하는 데 한계를 보인다는 비판이 제기되었다. 이러한 문제의식에서 등장한 것이 후기 행태주의(Post-Behavioralism)이며, 후기 행태주의의 연장선에서 더욱 실천적이고 사회적 가치를 중시하는 방향으로 발전한 것이 신행정론(New Public Administration, NPA)이다. 신행정론은 기존의 전통적 행정학이 지나치게 이론적이고 현실과 동떨어졌다고 비판하면서, 공공행정이 보다 적극적으로 사회적 문제를 해결해야 한다고 주장했다. 특히, 정부가 단순히 효율적인 조직 운영에.. 2025. 3. 16. 행태주의와 후기 행태주의 행정학 1. 행태주의 행정학이란?행태주의 행정학(Behavioral Public Administration)은 1940~1950년대 미국을 중심으로 발전한 이론으로, 기존의 고전적 행정이론이 지나치게 구조적이고 기계적인 접근을 강조했다는 비판에서 출발했다. 행태주의 학자들은 인간의 행동과 의사결정 과정을 보다 과학적이고 실증적인 방법으로 연구해야 한다고 주장했다. 즉, 조직 내 인간의 심리적 요인, 의사결정 방식, 집단 역학 등을 분석하여 행정을 보다 효과적으로 이해하고자 했다.행태주의 행정학의 대표적인 학자로는 허버트 사이먼(Herbert Simon), 체스터 버나드(Chester Barnard), 드와이트 왈도(Dwight Waldo) 등이 있다. 이들은 조직이 단순한 구조적 틀 안에서 작동하는 것이 아니라.. 2025. 3. 13. 고전적 행정이론: 관료제 이론, 과학적 관리론, 행정관리론 1. 고전적 행정이론이란?고전적 행정이론(Classical Administrative Theories)은 19세기 후반부터 20세기 초반까지 형성된 이론으로, 조직과 행정의 효율성을 극대화하는 데 초점을 맞춘다. 당시의 사회는 산업혁명 이후 대규모 조직이 등장하면서 효율적인 조직 운영과 관리의 필요성이 커졌고, 이에 따라 행정을 체계적으로 연구하려는 시도가 활발해졌다. 이 과정에서 등장한 이론들이 바로 관료제 이론, 과학적 관리론, 행정관리론이다.고전적 행정이론은 조직을 구조적이고 기계적인 관점에서 바라보며, 능률성과 효과성을 극대화하는 방안을 연구했다. 즉, 조직을 하나의 기계처럼 간주하고 이를 효율적으로 운영하는 데 초점을 맞추었다. 하지만 이러한 접근 방식은 인간적 요소를 간과하고 지나치게 공식적인.. 2025. 3. 12. 이전 1 2 3 4 5 다음 반응형 LIST
