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유학 중 행정학 공부하기26

신성과주의 예산제도: ZBB(영기준 예산제도)와 PPBS(계획예산제도) 정부의 예산 운영 방식은 단순한 지출 계획을 넘어, 정책 목표를 효과적으로 달성하고 공공 자원을 효율적으로 활용하기 위한 중요한 도구이다. 전통적인 예산제도는 일정한 틀에 따라 예산을 배분하고 운영하는 방식이었지만, 급변하는 행정 환경과 복잡한 정책 수요를 반영하기 위해 보다 유연하고 성과 중심적인 예산제도가 필요해졌다. 이러한 배경에서 등장한 것이 신성과주의 예산제도(New Performance-Based Budgeting System)이다. 신성과주의 예산제도는 예산 배분을 성과와 계획에 기반하여 운영하는 방식으로, 대표적인 예산제도로 영기준 예산제도(ZBB, Zero-Based Budgeting)와 계획예산제도(PPBS, Planning-Programming-Budgeting System)가 있다... 2025. 3. 20.
재무행정과 예산제도: 정부 예산의 운영과 관리 정부가 공공서비스를 제공하고 국가 정책을 수행하기 위해서는 재정적 자원이 필수적이다. 이러한 자원을 효율적으로 관리하고 운용하는 것이 바로 재무행정(Financial Administration)의 핵심이다. 재무행정은 국가의 수입과 지출을 계획하고, 예산을 편성하며, 공공재정을 집행하고 평가하는 과정을 포함한다. 특히 예산제도는 정부가 한정된 재원을 효과적으로 배분하여 정책 목표를 달성하는 데 중요한 역할을 한다. 예산제도는 시대의 변화와 행정의 요구에 따라 발전해왔다. 전통적으로 사용되던 품목별 예산제도와 성과주의 예산제도에서부터, 보다 효율적이고 성과 중심의 예산 운영을 강조하는 신성과주의 예산제도(ZBB, PPBS)까지 다양한 방식이 활용되고 있다. 또한, 예산 과정에서 정부의 재정 운영이 민주적 .. 2025. 3. 20.
성과관리 시스템: 목표관리제(MBO), 균형성과표(BSC), 성과연봉제 조직이 효과적으로 운영되기 위해서는 성과를 체계적으로 측정하고 관리하는 것이 필수적이다. 특히 공공부문에서는 행정의 효율성을 높이고 국민에게 제공하는 서비스의 질을 개선하기 위해 다양한 성과관리 기법을 활용하고 있다. 과거에는 조직의 운영 성과를 단순한 재무적 수치나 업무 수행 여부만으로 평가하는 경향이 있었지만, 현대 행정에서는 목표 설정과 전략 실행, 성과 평가, 피드백 과정을 통합적으로 운영하는 성과관리 시스템이 강조된다. 대표적인 성과관리 기법으로는 목표관리제(MBO, Management by Objectives), 균형성과표(BSC, Balanced Scorecard), 성과연봉제가 있다. 목표관리제는 조직의 목표를 구성원과 공유하고, 이를 달성하기 위해 구성원들이 스스로 성과를 관리하도록 유도.. 2025. 3. 19.
공무원 인사행정: 공정한 채용과 효과적인 관리 공무원 인사행정: 공정한 채용과 효과적인 관리공무원 조직은 정부의 정책을 집행하고 공공서비스를 제공하는 핵심 기관이다. 이러한 조직이 효과적으로 운영되기 위해서는 공무원의 채용, 승진, 보상, 평가 등 인사관리 시스템이 체계적으로 운영되어야 한다. 인사행정은 단순한 인력 운영을 넘어 공무원의 직무 수행 능력을 향상시키고, 공정성을 유지하며, 국민에게 신뢰받는 행정을 구현하는 것을 목표로 한다. 공무원 인사행정에서는 어떤 기준으로 인재를 채용하고 승진을 결정할 것인지, 공무원의 성과를 어떻게 평가하고 보상할 것인지, 공무원의 책임성과 윤리를 어떻게 강화할 것인지가 주요한 논점이 된다. 이러한 논의는 행정 운영의 효율성을 결정하는 중요한 요소이며, 각국 정부는 시대적 요구에 맞춰 인사행정 제도를 지속적으로 .. 2025. 3. 19.
조직이론: 현대적 접근 조직이론은 공공 및 민간 부문에서 조직이 어떻게 운영되고 변화하는지를 연구하는 분야로, 조직 구조, 동기부여, 조직 문화 및 변화 관리 등을 포함한다. 현대 행정과 경영에서는 효율성과 혁신을 극대화하기 위해 조직의 구조와 운영 방식을 지속적으로 연구하고 개선하고 있다. 전통적인 조직이론이 관료제적 구조와 위계적인 체계를 강조했다면, 현대적 조직이론은 환경 변화에 유연하게 대응하는 조직 구조, 인간 중심의 동기부여 전략, 조직 문화의 중요성, 그리고 조직 변화 관리 등을 강조한다.1. 조직구조 이론: 기계적 조직 vs 유기적 조직(1) 조직구조 이론의 개념조직구조(Organizational Structure)란 조직 내에서 업무와 권한이 어떻게 배분되고 조정되는지를 결정하는 틀을 의미한다. 조직구조는 조직.. 2025. 3. 18.
정책학의 주요 이론: 정책 결정 과정과 정책 과정 모형 행정학에서 정책학(Policy Studies)은 공공정책의 형성과 집행, 평가 과정에서 발생하는 문제를 분석하고 해결하는 방법을 연구하는 분야이다. 공공정책은 단순한 법률이나 규제가 아니라, 국가나 지방정부가 특정한 공익을 달성하기 위해 실행하는 모든 활동을 포함한다. 정책학에서는 정책이 어떻게 형성되고, 어떠한 요인에 의해 결정되며, 어떤 방식으로 집행되고 평가되는지를 설명하기 위해 다양한 이론적 모형이 발전해 왔다. 특히, 정책 결정 과정과 정책 과정 모형, 다중흐름모형(MSF), 신제도주의, 정책 네트워크 이론과 정책 집행 연구 등은 현대 정책학에서 핵심적으로 다루는 주제들이다. 1. 정책 결정 과정과 정책 과정 모형(1) 정책 결정 과정의 개념정책 결정 과정(Policy Decision-Makin.. 2025. 3. 18.
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