반응형 다중흐름모형2 환경정책, 어떻게 만들어지고 실행될까? – 정책수단과 다중흐름모형의 이해 1. 왜 환경정책은 특별한가?환경정책은 단순히 ‘지구를 지키는 것’을 넘어서, 정치·경제·사회 구조 전체를 반영하는 복합적인 정책 영역입니다. 시장은 대기오염, 수질오염, 탄소배출 등 환경오염 비용을 스스로 반영하지 않기 때문에, 정부 개입 없이는 지속 가능한 개발이 불가능합니다. 이는 ‘시장실패(market failure)’로 정의되며, 외부불경제를 가격에 반영하도록 하는 정책 수단이 필요하게 됩니다. 하지만 환경문제는 고도로 기술적이면서도 가치 판단이 개입되는 사안입니다. 정책학자 시어도어 로위는 "정책이 정치를 결정한다"고 말했으며, 위얼(Weale)은 정책 사안의 특성에 따라 정치적 연합과 담론이 달라진다고 분석했습니다. 즉, 환경이라는 복합적 문제는 다양한 이해관계자의 충돌을 전제로 하며, 그에.. 2025. 3. 25. 정책 형성의 창을 여는 열쇠 – 다중흐름모형(Multiple Streams Framework) 정책은 어떻게 만들어질까? 누군가의 결정? 정부의 필요? 아니면 단순한 여론의 압력일까? 이러한 질문에 흥미롭게 답해주는 이론이 있다. 바로 존 킹던(John W. Kingdon)이 제시한 다중흐름모형(Multiple Streams Framework, MSF)이다. 이 이론은 정책이 어떻게 형성되고 채택되는지를 설명하는 데 있어 지금도 널리 활용되는 고전적인 정책학 이론 중 하나이다.1. 다중흐름모형이란?다중흐름모형은 정책 결정 과정을 세 가지 독립적인 흐름, 즉 문제 흐름(problem stream), 정책 흐름(policy stream), 정치 흐름(politics stream)으로 구분하여 설명한다. 이 세 흐름은 평소에는 각기 독립적으로 흘러가지만, 특정한 시점에서 이들이 결합하면 정책 창(pol.. 2025. 3. 22. 이전 1 다음 반응형 LIST
