목차
- 트럼프 상호관세란 무엇인가?
- 한국에 부과된 26% 관세, 왜 유독 높나
- 상호관세가 한국 주요 산업에 미치는 영향
- 예상되는 한국 경제 전반의 충격
- 한국의 대응 전략과 앞으로의 협상 전망
1. 트럼프 상호관세란 무엇인가?
2025년 4월 3일, 미국 트럼프 대통령은 전 세계를 충격에 빠뜨릴 상호관세 도입을 공식 발표했습니다. 상호관세란 쉽게 말해 미국이 상대국이 자국 제품에 부과하고 있는 관세와 비슷한 수준의 맞춤형 관세를 거꾸로 부과하는 제도입니다. 이번 조치로 인해 미국은 모든 국가에 기본적으로 10% 이상의 관세를 부과하고, 여기에 국가별로 추가 관세를 적용하기로 했습니다.
트럼프 대통령은 이를 두고 "미국 해방의 날"이라 칭하며, 미국 제품이 50년간 타국의 갈취를 받아왔다고 주장했습니다. 미국은 기존 자유무역체제를 보호무역으로 전환하면서 글로벌 통상 질서의 전면적인 재편을 예고했습니다. 미국과 FTA(자유무역협정)를 체결한 국가들도 예외가 아니었으며, 한국, 일본, EU, 중국 모두 개별적인 상호관세를 부과받았습니다.
상호관세는 국제경제비상권한법(IEEPA)에 근거를 두고 시행되며, 기본 10% 외에 한국 26%, 중국 34%, 일본 24%, EU 20% 등 국가별 차등 적용이 특징입니다. 특히 미국과 USMCA를 체결한 캐나다와 멕시코만 상호관세에서 제외됐습니다. 이번 발표로 세계는 사실상 새로운 무역전쟁의 시대에 돌입하게 됐습니다.
트럼프 대통령은 한국의 비관세 장벽과 환율 정책도 문제 삼았습니다. 미국무역대표부(USTR)는 한국의 디지털 장벽, 소고기 수입 제한, 국방 분야 절충교역 등을 비호혜적 무역 장벽으로 지적했습니다. 한국 입장에서는 명백히 FTA 체제와 상충되는 조치로 받아들여지고 있습니다.
이에 따라 글로벌 기업과 각국 정부는 새로운 대응 전략 마련에 분주한 상황입니다. 특히 한국은 미국 수출 비중이 높은 만큼 실질적인 충격이 불가피한 상황입니다.
2. 한국에 부과된 26% 관세, 왜 유독 높나
이번 발표에서 가장 충격적인 부분은 한국에 부과된 26%의 고율 관세입니다. 발표 당시에는 25%로 알려졌지만, 백악관이 최종 공개한 행정명령 부속서에는 26%로 명시되어 논란이 됐습니다. 백악관은 소수점 반올림 과정에서 수정된 수치라고 해명했지만, 한국 입장에서는 실질적인 피해만 커졌습니다.
미국은 한국이 미국산 제품에 약 50% 수준의 관세 및 비관세 장벽을 적용하고 있다고 주장합니다. 트럼프 정부는 이를 절반가량 할인해 26%를 부과했다고 설명합니다. 하지만 실제로 한미 FTA 이후 한국의 미국 제품에 대한 평균 관세율은 0%에 가깝습니다. 그럼에도 미국은 FTA가 무력화된 상황이라고 간주하며 이번 조치를 강행했습니다.
한국의 비관세 장벽 문제도 지적받고 있습니다. 디지털 서비스 규제, 국방 분야 절충교역 의무, 미국산 소고기 검역 강화 등이 주요 비판 대상입니다. 이러한 요소들이 미국 내에서 한국을 '최악의 침해국' 중 하나로 규정하게 만든 배경으로 작용했습니다.
또한 한국의 높은 대미 무역 흑자 역시 트럼프의 타깃이 됐습니다. 한국은 2024년 기준 557억 달러의 대미 무역 흑자를 기록했으며, 이는 역사상 최대치입니다. 트럼프 대통령은 이를 "50년간 미국을 갈취한 결과"라며 비판했습니다.
한국이 EU(20%), 일본(24%)보다 높은 관세율을 부과받은 이유는 바로 이 무역수지 불균형과 비관세 장벽으로 요약됩니다. 그러나 한국 정부와 전문가들은 미국의 계산 근거가 자의적이며 국제 규범과 부합하지 않는다고 반박하고 있습니다.
3. 상호관세가 한국 주요 산업에 미치는 영향
가장 큰 타격을 입는 분야는 수출산업입니다. 자동차, 반도체, 석유화학, 배터리 등 한국의 주요 수출 산업이 미국을 주요 시장으로 삼고 있기 때문입니다. 특히 자동차는 3일부터 별도의 품목관세로 25%가 부과되고 있습니다. 이에 따라 한국 자동차 산업은 2012년 FTA 체결 이후 얻어온 미국 시장 내 경쟁력을 단기간에 상실할 위기에 놓였습니다.
반도체 역시 품목별 관세 부과가 예정되어 있습니다. 아직 세부 관세율이 공개되진 않았지만, 상호관세와 중복 적용될 가능성이 제기되고 있습니다. 만약 그렇게 된다면, 한국 반도체 업계는 대미 수출에서 막대한 타격을 입게 됩니다.
배터리와 석유화학 산업도 예외가 아닙니다. 전기차 배터리는 글로벌 수요가 급증하는 품목으로 한국의 강점 분야지만, 미국은 자국 생산 장려를 위해 추가적인 비관세 장벽도 준비 중인 것으로 알려졌습니다.
수출 감소는 직접적인 피해를 넘어 생산 차질과 고용 감소로 이어질 가능성이 높습니다. 자동차, 반도체, 배터리는 각각 국내 고용 및 GDP 비중이 높은 산업군입니다. 특히 내수보다 수출 의존도가 높은 한국 산업 구조상, 피해는 고스란히 한국 경제 전반에 반영될 것으로 보입니다.
무역협회와 산업연구원 등도 공통적으로 "자동차, 반도체, 배터리 산업이 트럼프 관세의 직격탄을 맞을 것"이라고 분석하고 있습니다.
4. 예상되는 한국 경제 전반의 충격
이번 사태는 단순한 수출 감소에 그치지 않습니다. 우리나라의 경제성장률 하락은 불가피하다는 분석이 우세합니다. 실제로 일부 연구기관은 이번 조치가 지속될 경우 한국의 2025년 성장률이 0%대까지 추락할 가능성도 있다고 경고했습니다.
첫째, 수출 감소로 인한 무역수지 악화가 우려됩니다. 지난해 한국 수출의 17%가 미국으로 향했으며, 이는 1,200억 달러 이상의 규모입니다.
두 번째, 산업 전반의 설비투자 위축이 예상됩니다. 불확실성이 커진 상황에서 기업들은 신규 투자를 보류하거나 축소할 가능성이 높기 때문입니다.
세 번째, 소비 심리 악화가 우려됩니다. 대외 악재가 지속될 경우 국내 소비자들의 경기 불확실성에 대한 우려가 커져 소비가 위축될 수 있습니다.
네 번째, 고용 위기가 현실화될 수 있습니다. 수출 의존도가 높은 산업일수록 구조조정과 신규 채용 축소 가능성이 커집니다.
마지막으로, 국제 신용평가사의 한국 신용등급 전망 하향 우려도 거론되고 있습니다. 특히 글로벌 교역에서 한국의 불확실성이 커진다면 신용등급 하락은 불가피할 수 있습니다.
5. 한국의 대응 전략과 앞으로의 협상 전망
한국 정부는 일단 협상 여지를 남기고 미국 측과 물밑 접촉을 강화하고 있습니다. 미국도 발표문에서 "비호혜적인 무역장벽 해소 노력에 따라 관세를 인하할 수 있다"고 밝혔습니다. 이는 협상 가능성을 열어 둔 것으로 해석됩니다.
하지만 트럼프 대통령이 "미국의 새로운 황금기를 선언"한 만큼 단기 협상은 쉽지 않을 전망입니다. 미국은 EU와 캐나다의 보복 관세에 대해서도 맞대응하겠다고 경고하며 강경한 자세를 유지하고 있습니다.
한국은 △한미 FTA 재협상 △WTO 제소 △한미 고위급 협의 등 다양한 카드로 대응해야 할 것으로 보입니다. 특히 자동차와 반도체 등 주요 산업의 피해를 최소화하는 품목별 협상이 중요해졌습니다.
동시에 한국은 대미 수출 다변화 전략도 병행해야 합니다. 미국 이외의 시장을 적극적으로 개척하고, 내수 활성화로 충격을 흡수하는 대응이 필요합니다. 기업들도 미·중·유럽 중심의 공급망 재편에 적극 나설 것으로 전망됩니다.
중장기적으로는 한미 간 새로운 통상 협정 체결이 불가피할 것으로 보입니다. 이번 사태는 단순한 관세 부과가 아니라 FTA 체제 자체가 흔들리는 계기이기 때문입니다. 트럼프의 재선 여부 역시 향후 통상 환경에 큰 변수가 될 것입니다.
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